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今天我们将组织一篇文章,来谈谈高企认定中貌似最容易得分但往往又得不到满分的评价指标--研究开发组织管理水平,在企业创能力评价指标中占比20%。我们主要从研究开发组织管理水平的评价维度、证明材料、高分攻略三个方面,帮助大家理清平时高企申报工作中没有关注到的逻辑问题和细节问题。 1-研发组织管理水平的评价维度研究开发组织管理水平,乍听上去是一个主观因素占比较大的评价指标。在很多小伙伴的认知里,无非就是提供一些制度文件。即便企业没有建立这一系列的制度文件,为了高企认定,也是可以去临时组织整理的。 暂时撇开这些我们自认为的主观因素,我们先来看看高企认定工作指引中的技术专家评价表。由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况,结合以下几项评价,进行综合打分。 从上面技术专家评价表中,我们可以看到,研究开发组织管理水平主要从4个维度来评价:第一、企业研究开发的组织管理建设(6分/20分);第二、企业的研发机构建设(6分/20分);第三、企业的科技成果转化奖励制度建设(4分/20分);第四、企业的人才绩效评价制度建设(4分/20分)。 2-如何证明研究开发组织管理水平了解了技术专家评价企业研究开发组织管理水平的4个维度,我们又该从哪些方面去精准提供证明材料,进而获得技术专家的认可呢?是不是仅仅提供一些制度文件就可以了呢? 接下来我们就从技术专家评价的4个维度,利用体系思维逐个为大家解读,提供一些申报思路。所谓的体系思维,指的是我们提供的证明材料不仅包括我们制定的程序制度文件,还包括我们执行程序制度的记录文件。这可以让专家知道我们的研发组织管理水平不是光说不做的假把式。 第一、制定了企业研究开发的组织管理制度,建立了研发投入核算体系,编制了研发费用辅助账;(≤6分)。 证明材料: 1、程序制度文件:研发组织管理制度、研发费用核算管理制度。
/ n3 E v; _0 c H \6 h R2、执行记录文件:. u% L& P' s8 C5 S. a1 @9 t, p
(1)与研发组织管理制度对应的记录文件,体现在研发项目的证明文件里,比如立项报告、研发过程记录、验收报告或者结题报告等。
! E" z6 ~% c- t! E+ g6 G(2)与研发费用核算管理制度对应的记录文件,体现在研发费用辅助账。 第二、设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件,与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作;(≤6分)。 证明材料: 1、程序制度文件:研发机构成立批文、产学研合作协议等。
' ]! I' P3 A) T7 s2、执行记录文件:
. d7 C* Y1 i8 N4 j(1)与研发机构成立批文对应的记录证明是与之对应的科研条件,比如有固定的场所、有研发设施、有研发人员,可以提供研发场所的照片,研发设备清单及其照片,研发人员名单等。如果研发机构获得主管部门认定,比如工程技术研究中心、重点实验室等,可以提供相应的政府批文或者铜牌照片。! O* m. D6 y5 p; ^
(2)与产学研合作协议对应的记录证明可以是合作费用的资金往来凭证。这里需要注意的是,产学研合作协议最好能够签订具有实质性合作的技术委托开发协议,有具体的项目为依托,明确合作双方的分工,而不是框架性的意向合作协议。同时要检查一下,这个产学研项目是否在研发项目RD中,发生的委外费用是否以80%计入研发费用。 第三、建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度,建立开放式的创新创业平台;(≤4分)。 证明材料: 1、程序制度文件:科技成果转化的组织实施与激励奖励制度、创新创业平台管理制度。: t4 y0 i2 K8 g5 y& J9 z L8 P
2、执行记录文件:$ ]0 X: T9 B5 o0 N5 i6 z6 x
(1)与科技成果转化的组织实施与激励奖励制度对应的记录文件是奖励记录。科技人员实施了科技成果转化,有没有得到制度文件规定的奖励措施。
- @6 I% m" X a% U' z1 Y: p(2)与创新创业平台管理制度对应的记录文件是创新创业平台的日常管理记录,资质认定情况,比如获得研究生工作站、院士工作站、博士后创新基地、双创平台、企业技术中心、高校实践基地等。 第四、建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进,以及人才绩效评价奖励制度。(≤4分)。 证明材料: 1、程序制度文件:科技人员的培养进修制度、职工技能培训制度、优秀人才引进制度、人才绩效评价奖励制度。
6 `5 W: \# ~$ @5 i, Q- S2、执行记录文件:" P% s, x6 D- i/ p$ i7 y! l
(1)与科技人员的培养进修制度对应的记录文件,比如企业近三年了科技人员进修学习证明;
$ H' R9 \$ k/ F(2)与职工技能培训制度对应的记录文件,比如企业近三年的职工技能培训记录;
4 d# g' Q7 e1 Y. `(3)与优秀人才引进制度对应的记录文件,比如企业近三年引进的人才名单及对应的证明;
. W+ X0 q6 [) m0 R(4)与人才绩效评价奖励制度对应的记录文件,比如对科技人员绩效评价的奖励记录。 3-研究开发组织管理水平高分攻略企业研究开发组织管理水平,只要去提供材料了,专家多少都会给些分。但是想要得到高分甚至满分,那就不是件容易的事了。为此,我们为大家准备了一份高分攻略: 第一步,对标企业研究开发组织管理水平4个评价维度,规范企业的研发组织管理。 结合我们多年的企业服务经验来看,打算申请高企认定的企业,尤其是中小微企业,有相当大的一部分在制度规范上都是不完善的,也没有积极与高校科研院所建立合作。 我们倒是建议这类企业,不妨借着申报高企的机会,正好可以规范企业的研发组织管理,寻求产学研合作。 这里需要提醒企业的是,这些制度文件需要体现企业个性化的特征,而不是从网上随便下个模板,盖上企业的章,就自以为会得到专家的认可。同质化的制度文件,专家评审时会扣很多分的。另外,产学研合作不要造假,一旦发现,将直接取消评定资格,这比没有产学研合作而扣分的后果更严重。 第二步,根据制定的制度文件,补充完善相应的制度执行记录。 企业研究开发组织管理水平每个评价维度,如果只是提供了制度文件,得分是不完全的。正如我们前面所说,会被专家认为是光说不做的假把式。 这里需要提醒企业的是,企业修订的制度文件可以不是近3年内制定的,但是提供的与之对应的记录文件建议是近3年内的。 第三步,用凝练的文字从整体上说明研究开发组织管理总体情况与四项指标符合情况。 前面两步完成之后,我们还需要从整体上概述企业研究开发组织管理水平状况。 这里需要提醒企业的是,要认真对待高企认定申请书中第七部分企业创新能力中关于研究开发与技术创新组织管理情况的描述。这是专家获取企业研究开发组织管理水平的第一个入口。 最后,简单总结一下:研发组织管理水平得分差距主要体现在企业制度制定的个性化情况和执行制度的记录情况。做好这两点,拿到研发组织管理水平的20分也就不是件很难的事。
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